到2020年家政业将累计培训超500万人

呼伦贝尔之窗 兰佳颖 2019-07-12 10:57:26
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  到2020年家政业将累计培训超500万人
  家政服务业提质扩容意见出炉

  调查显示,78.9%的受访者称自己所请的家政服务人员职业素养不高,52.0%的受访者坦言所请家政人员工资水平并不低于雇主,69.4%的受访者指出家政人员素质参差不齐,61.4%的受访者希望尽快制定家政服务行业统一标准。

  □ 本报记者 万静

  近日,与老百姓生活息息相关的家政行业迎来新一波喜讯。  

  5月29日,李克强总理主持召开国务院常务会议,对推进家政服务业提质扩容确定一系列新措施,由此引发家政行业发展利好的“蝴蝶效应”。

  6月26日,国务院办公厅重磅发布《关于促进家政服务业提质扩容的意见》(以下简称《意见》)36条政策措施,这是家政服务业发展史上具有里程碑意义的一份文件。

  6月28日,商务部、国家发展改革委印发《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》,针对目前家政服务业信用缺失问题“对症下药”。

  7月5日,商务部相关负责人指出,由于2013年颁布的《家庭服务业管理暂行办法》跟新形势的发展不相符,商务部正在积极修订完善有关家政服务业的法规。

  如此密集又针对性强的政策措施,预示着家政服务距离规范发展为时不远。

  然而,各种发展利好政策接踵而至的同时,家政行业准备好了吗?

  家政行业经营不规范

  随着人们生活水平的不断提高,家政服务行业成为大众化消费行业,需求量呈逐年上升趋势,在“满足群众服务需求、增加城市就业岗位、提高从业人员收入,改善居民生活质量”方面发挥了重要作用。然而,由于缺乏规范管理,问题随之而来。其中经营不规范、收费混乱最为人诟病。

  “现在的保姆真是请不起,人还没进家门,就要先交出七八千元。”今年春天刚荣升“妈妈”的冯女士向记者大倒苦水,称家政服务价格飙升本就让人难以承受,家政公司的“苛捐杂费”更难以承受。

  冯女士告诉记者,现在请一名普通保姆的价格在2000到4000元,最为抢手的“金牌月嫂”价格甚至达到每月8000元,但雇主要花的钱远不止这些。请保姆之前,雇主首先要交纳1680元的“介绍费”、每月需要交纳100元后期管理费(需一次性交齐一年)。此外,还有保姆最后一个月的工资押金和每年100元保险金。

  记者粗略计算发现,如果请一个工资在2300元的普通保姆,前期需要交纳的费用就超过5000元。

  而家政公司如何收费全凭自己说了算,目前没有行业统一标准。

  更有甚者,家政公司和“保姆”、“小时工”可以“坐地起价”。齐女士和家门口的家政公司签了长年“钟点工”家政服务合同,享受到每小时20元的优惠价。可是到了今年春节,齐女士想用钟点工打扫卫生,时价一下飙升到40元,家政公司给出的理由就是“人手不够,用工繁忙”。

  整体服务质量认可度低

  在家政行业内,家政公司或中介机构与家政服务人员之间的关系也都是呈松散状态,缺乏有效约束。一位不愿透露姓名的家政公司负责人说:“我们和月嫂、钟点工之间并没有签订协议,只是口头约定,月嫂、钟点工如果临时决定不来,我们也没有任何办法。”

  记者在采访中发现,保姆临时与雇主毁约,或者中途要求离开的例子并不少见。雇主大多没办法。损失点钱是小事,但给他们的生活带来诸多的困难,由于保姆的突然离开,导致孩子没人看、老人没人管,工作没法完成。

  根据记者梳理发现,目前各地也有制定出台家政服务行业标准,但大多都是由家政服务行业协会制定,仅仅是行业自律标准,强制力和约束力远远不够。

  中国政法大学法学院副教授王萍分析认为,目前家政从业人员中有相当一部分人来自外地,他们流动性强,与家政服务公司之间属于中介合作模式,打工者抱着试试看的想法,而家政公司认为既然不确定,也没必要对其进行培训,于是往往都是人来了就上岗,最多找个熟练工帮带几次。这样一来,人员稳定性及服务质量就可想而知了。